一、司法公正在法治中国建设中的地位和作用
法治中国，是宪法法律具有最高地位和最大权威的中国，是全体公民依法享有广泛权利和自由的中国，是司法权威得到社会的充分认可的中国。一个社会之所以需要司法的存在，是因为司法对于解决社会矛盾、维护社会秩序，具有特别重要的不可替代的作用。司法机关存在的社会价值，在于其是正义的捍卫者，法律的执行者和守护者。司法公正最大限度的体现了法治中国的内涵和要求。
（一）司法公正能够保障人权的实现。法治的价值目标是多元的，有安全、民主、自由、平等、人权、正义、和平、发展、秩序等，但其最高价值目标只能是自由或人权，确保人的尊严。保障人权和建立法治是政治文明进步的重要标志。随着我国“人权”入宪，公民的法律意识，人权意识日益增强，司法机关在行使职权过程中，必须公正执法，严格执法，规范执法，依法保障人权，杜绝刑讯逼供等侵犯人权的行为，以推动我国人权事业的发展和宪法精神的落实，为法治中国建设营造公平正义的法治环境。
（二）司法公正能够按照法律规定有效地约束和限制国家权力的行使。法律至上是现代法治的一个基本要义。虽然法律源自权力，但法律一旦被制定出来，则任何权力必须无条件服从法律的权威。对于国家机关的权力来说，只有法律明确授权才能行使。公正司法要求司法权之外的国家权力不对司法施加任何不当的影响，一切国家官员的行为、权力的行使都必须在法律设定的轨道上正常地运行，没有特权和特殊阶层，进而从法制上有效地预防腐败，为法治中国建设营造清正廉洁的政务环境。
（三）司法公正能够保证社会主义市场经济的建立和发展。市场经济就是法治经济。一个成熟的市场规则就是经济法则。市场经济最重要的要求是公平、有序和竞争。司法通过独立的运行程序，保证经济运行的公平、有序和竞争。公正司法能够促进市场规则在法律框架内市场运行，有效维护市场主体的平等的合法权益，防止市场混乱和竞争无序，促进经济发展，为法治中国建设营造诚信有序的市场环境。
（四）司法公正能够保障社会稳定和国家长治久安。严格执行法律，坚决、及时、有力地打击危害国家安全、社会稳定和经济发展的各种违法犯罪活动，是司法机关的基本职能，是司法公正的重要体现。司法机关通过履行法律职能，依法惩治各类刑事犯罪，最大限度地发挥稳定社会的作用，保障国家长治久安，为法治中国建设营造和谐稳定的社会环境。
二、法治中国需要司法权威和司法公正
司法权威是法治的表征更是法治的力量源泉。现代社会如果没有司法权威，社会秩序缺少法律的规范和维系，整个社会将陷入混乱无序的状态。司法权威的基石是司法公正，惟公则生明，惟廉则生威。司法公正既包括程序公正，又包括实体公正，从某种意义上讲，程序公正更为重要。司法公正的具体要求，体现在司法实践中主要指：一是确保当事人在诉讼过程中依法充分地行使诉讼权利，承担诉讼义务，程序不公正必将影响整个司法活动和实体裁判的公正。二是认定事实要符合客观实际，如果认定的事实有误甚至歪曲了事实，司法公正就失去了客观基础。三是对当事人行为性质、责任的认定和权利义务的确立，必须符合法律的规定，离开了法律规定这一基本尺度，将无公正可言。四是法官做出自由裁量时必须掌握科学、合理的度，确保裁判结果既符合法律，也最大限度地合乎情理。
法治社会是一个由法统治的社会，宪法和法律必须得到全体公民的认可和执行，而且关键在执行，对于司法机关而言，就是切实认真履职，促进国家和政府奉行法治精神、厉行法治原则、实行法治化管理。只有司法机关严格执法，才能确保宪法和法律统一正确地实施。首先，要做到严格执法，使每一部法律都得到认真执行。司法机关作为专门的诉讼、裁判部门，是人们解决各种纷争、矛盾的诉讼单位，是维护公平正义的最后一道防线，更应带头自觉执行法律，依法办案。同时，通过充分运用法律手段，监督政府依法行政，公务人员依法履职，人民群众自觉守法，才能保证整个社会秩序井然，充满活力。其次，要做到公正执法，使每一个司法案件都体现公平正义。英国哲学家培根说过，一次不公正的审判比数次违法危害更烈。司法机关应该是更懂法、更守法、更依法的，一旦其在纠正违法过程中又严重违法，那么，危害后果更严重，社会影响更恶劣。因此，司法机关要严格规范司法行为，切实遵守法定程序，准确适用法律法规，公道公平对待案件参与各方，努力把每一件案件都办得合法、合情、合理，经得住历史的检验。其三，要加强法制宣传，使每一名公务员和普通公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。法治必须得到人民发自内心的信仰和尊重，法治中国不是少数精英人士顶层设计的“空中楼阁”，而是接地气、连国情、通民心的治国方略，需要每个公民的参与，结合司法实际，通过进行以案释法，个案宣传，推进系统教育，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、推动发展的能力。
三、实现司法公正，建设法治中国应该处理好几个关系
（一）处理好党法关系，确保司法机关依法独立行使司法权
党的十八大报告明确提出，要通过深化司法体制改革，确保司法权依法独立公正行使。法治中国建设就是实行和追求社会主义法治，社会主义法治必须坚持中国共产党的领导。中国共产党作为执政党，是国家政权的领导核心，在国家的各种生活中都发挥着领导作用。在实现依法治国、建设法治中国的伟大进程中，不能离开中国共产党的领导。但党的领导不是大包大揽，不是行使各项统治权，包括司法权，而主要是政治思想和组织领导。党通过制定路线、方针、政策，通过法定程序把党的主张用法律的形式固定下来，进而，司法机关依法办案，在办案实际中落实党的主张，体现党的意志，维护党的威信。同时，各级党委政法委，通过加强司法机关的政治建设、组织建设、思想建设，适时开展社会主义法治理念教育，确保司法权牢牢掌握在党的领导之下。人民法院、人民检察院作为审判机关、法律监督机关，在行使职权过程中，必须独立于行政机关、社会团体和个人进行依法审判和监督，不受任何干扰和影响。只有这样，才能做到司法公正。
（二）处理好权法关系，确保公权力各司其职
实行依法治国，建设法治中国，强调的是领导人和人民群众都要受到法的约束，“把权力关进制度的笼子”里。“一切有权力的人都容易滥用权力，有权力的人们使用权力一直到遇到有界限的地方才休止。”（孟德斯鸠语）法律至上，权力受限是权法关系的本质要求，让权力受限的最佳方式是让法律制约权力。司法权本质上属于中央事权，不能过于分散，才能保证中央的政令畅通。当前，在实际运作过程中，地方和部门保护主义的干扰现象仍时有发生。建立科学合理、规范有序的司法权力运行机制是实现司法公正的关键。首先，要保证公权力按照职权该做什么就做什么，不要越位，不能膨胀，不能扩大化。其次，司法机关在法律面前要真正硬起来，敢于坚守规则，不能受制于社团及其他机关。第三，司法机关要加强自身建设，秉公执法，防止滥用司法自由裁量权，不断提高政治素质和义务素质，确保公权力在法律框架下运行。
（三）处理好司法与舆情民意关系，确保司法为民
司法案件的审理往往影响着民众对社会正义的感知，尤其是在如今互联网迅猛发展的信息时代，一些看似普通的司法案件都会引起社会的强烈关注。为了防止舆论民意对司法的不当影响，防止司法决策的出尔反尔，和司法权威的自我颠覆，必须充分认识到：首先，人民通过自己选举的代表组成全国人民代表大会，制定法律，司法机关严格依法办案，推动法律的有效实施，这是最大的、最理性的民意。而舆论承载的民意尤其是网络自媒体时代的民意，具有非理性的属性，时而“民愤杀人”，时而“民意救人”。司法不能受舆论左右。其次，应在法律上将媒体报道司法的行为与评论司法的行为区分开来，规定允许媒体最大限度地自由报道司法，但限制评论。再次，鼓励大众传媒对司法过程客观公正的报道，培养社会对法律的信仰，对司法公正的信仰。已经审结的案件允许媒体自由评论，正在审理尚未审结的案件只可以报道但不能评论。作为司法机关，应该注重加强和社会的沟通，以诚恳的态度正确对待媒体对司法活动的关注，这样，才能够更好的改善关系，使法律传达的正义信息更好地传递给社会。
（四）处理好司法与涉诉上访的关系，确保司法公信力
近年来，涉法涉诉上访案件的增多已经成为困扰社会的难题。“信访不信法”的现象多有发生。一些信访事项尚在诉讼过程中或尚未穷尽诉讼程序作出定论，就被作为信访件向法院交办或督办；很多案件已经得到依法处理，但由于当事人不断上访或提出法律以外的诉求，上级有关领导和部门仍按信访件批示、交办，要求法院处理，将非法律诉求转为司法程序。一些司法机关为避免缠访闹访，不惜向不合法诉求让步，改变终局结论，或不当使用处罚手段，强力压制等。这些现象都直接破坏了法律的严肃性和司法的公正性，对法治造成了明显的伤害。因此，必须要推动涉法涉诉信访工作改革，引导涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决。
一要理顺“诉”与“访”的关系，诉访分离。在公民穷尽所有司法救济程序之前，其他机关和个人不得受理当事人就法院裁判提出的涉诉信访，不得以交办形式要求法院处理化解，确保法律争议通过法律途径解决。二要用法律程序解决法律争议，用社会方法解决社会矛盾。对于已经穷尽司法程序，依法审查终结的，不能再通过交办、督办、限期化解等方式回流到诉讼程序之中。对经涉诉信访终结后，当事人确有困难的，应从司法程序中剥离，纳入社会救助机构和社会保障体制内妥善化解，以社会救济、社会保障的方式加以解决。三要积极引导当事人依法维权，党政机关依法维稳。无论是一般信访，还是涉讼信访；无论是信访人维权，还是党政机关维稳，均不能逾越法律的底线，忽视法律的权威，轻视法律的终局裁判。既要依托现有的法律体系、纠纷解决机制和司法资源，引导当事人依法维权，依法表达利益诉求，维护自身合法合理的权益；又要依法规范维稳措施，避免一案解决、群案反弹，一次解决、多次反复。对于冲破现有法律框架，践踏法律规则的滥访、缠访、闹访，应坚决予以制止和抵制。
司法公正是衡量法治发展的标尺，法治中国重在司法公正。司法机关党的十八大精神为指针，严格执行宪法和法律，切实加强司法队伍建设，探索司法职业化、专业化，秉公办案，司法为民，积极推进自觉投身法治中国建设！
